Stanowisko Komisji Prawno-Statutowej Senatu UW 
z dnia 3.XII 2003 r.
w sprawie konfliktu interesów i konfliktu zobowiązań nauczycieli akademickich UW mogących wynikać z zatrudnienia poza Uniwersytetem 

1.	Komisja Prawno-Statutowa Senatu UW wyraża aprobatę wobec kierunku rozwiązań zawartych w propozycji Zespołu Rektorskiego z dnia 26.XI 2003 w sprawie podejmowania pracy poza UW przez nauczycieli akademickich.

2.	Komisja sugeruje, aby stosowna uchwała Senatu dotycząca stanowiska w sprawie podejmowania pracy poza UW przez nauczycieli akademickich poprzedzona została następującym wstępem: 

Senat stwierdza, że podejmowanie dodatkowej pracy dydaktycznej  i rosnące  zaangażowanie pracowników naukowo-dydaktycznych UW w absorbujące  zajęcia poza uczelnią stanowią zagrożenie dla prawidłowego wypełniania przez Uniwersytet Warszawski jego zadań. Nadmierna aktywność dodatkowa prowadzi do spowolnienia pracy badawczej, pogorszenia jakości dydaktyki na UW i dostępności nauczycieli dla studentów, a w niektórych przypadkach do uszczuplenia dochodów Uniwersytetu poprzez działalność wobec niego konkurencyjną. Skutkiem jej jest także pogarszanie się  wizerunku Uniwersytetu w oczach opinii publicznej.  
Celem uchwały jest zwrócenie uwagi na związane z tym zjawiskiem problemy oraz sformułowanie zasad, którymi nauczyciele akademiccy  powinni się kierować w sprawach dotyczących zatrudnień zewnętrznych.

oraz wyrażała oczekiwania Uniwersytetu wobec jego pracowników: 

Uniwersytet Warszawski oczekuje od swoich pracowników pełnego zaangażowania w pracę badawczą, dydaktyczna i organizacyjną na rzecz uczelni  oraz dbania o jej prestiż i wizerunek jako instytucji zaufania publicznego. Większa stabilność zatrudnienia gwarantowana przez mianowanie (szczególnie na stałe) ma służyć zapewnieniu wolności badań, nauczania i wyrażania poglądów; nie może stanowić parawanu ochronnego dla prowadzenia działalności pozauniwersyteckiej. 
Jednocześnie Senat dostrzega, że podejmowanie zatrudnienia poza Uczelnią wynika, obok względów ekonomicznych, także z chęci zdobycia doświadczenia praktycznego, podnoszenia poziomu edukacji w małych ośrodkach lub korzystania z większej swobody w ustalaniu programów i metod nauczania  w innych uczelniach.

3.	Komisja uważa, iż niezbędne jest określenie na czym polegają: konflikt interesów i konflikt zobowiązań. Sugeruje, aby przyjąć następujące ich rozumienie:

Konflikt zobowiązań polega na ogół na niemożności poświęcenia dostatecznej ilości czasu na zajęcia uniwersyteckie spowodowane podejmowaniem zobowiązań zewnętrznych w zakresie pracy dydaktycznej, badawczej, konsultacyjnej  lub społeczno-organizacyjnej. 

Konflikt interesów ma miejsce jeśli istnieje rozbieżność między indywidualnym interesem pracownika (lub jego najbliższych) a  jego  zobowiązaniami w stosunku do Uniwersytetu.  W pewnych sytuacjach konflikt zobowiązań i konflikt interesów mogą występować jednocześnie. 

I określić jednocześnie typowe sytuacje, w których takie konflikty mogą wystąpić:

Sytuacje konfliktu interesów i konfliktu zobowiązań, dotyczące pracowników UW mogą prowadzić do obniżenia jakości dydaktyki i badań, uszczerbku interesów materialnych UW oraz pogarszania jego wizerunku w opinii publicznej. Aby pracownicy mogli unikać konfliktów interesów i zobowiązań,  Senat wskazuje typowe sytuacje ich występowania: 

a)	Następujące rodzaje aktywności poza uczelnią mogą prowadzić do konfliktu zobowiązań: 

•	Prowadzenie nadmiernej działalności dydaktycznej poza UW w okresie zajęć dydaktycznych (np. w wymiarze np. przekraczającym wymiar pensum pracownika na UW);  
•	Prowadzenie innej własnej działalności w znaczącym wymiarze (np. przekraczającym 2 dni w tygodniu w okresie trwania zajęć dydaktycznych).
•	Pozostawanie w stosunku bezpośredniej zależności służbowej (lub relacji nauczyciel-student) z osobami bliskimi.

b)	Następujące rodzaje aktywności poza uczelnią mogą prowadzić do konfliktu interesów: 
•	Praca w innych ośrodkach badawczych, konkurujących z UW o środki finansowe np. z KBN, a w szczególności umieszczanie poza UW grantów, w których pracownik UW jest kierownikiem lub głównym wykonawcą; 
•	Prowadzenie działalności dydaktycznej poza UW (niezależnie od formy zatrudnienia), szczególnie w szkołach warszawskich prowadzących ten sam rodzaj studiów, które prowadzi Uniwersytet.
•	Pełnienie funkcji organizacyjnych w innych uczelniach lub instytutach badawczych; 
•	Wykorzystywanie programów przedmiotów, programów studiów, materiałów oraz innej własności intelektualnej UW w dydaktyce poza UW i do innych celów nie związanych z zatrudnieniem w UW;
•	Zawieranie umów o pracę z innymi uczelniami i instytutami badawczymi,  szczególnie zgoda na zaliczenie do minimów kadrowych w uczelniach prowadzących ten sam rodzaj studiów, które prowadzi Uniwersytet.
•	Prowadzenie przez pracowników, także przez członków najbliższej rodziny,  prywatnych firm, które otrzymują  zlecenia z UW.

4.	Komisja uważa, że celowe jest powołanie Senackiej Komisję ds. Konfliktów Interesów i Zobowiązań (KKIZ), do której pracownik oraz władze akademickie mogliby w razie wątpliwości zwracać się z zapytaniem, czy dana działalność powoduje konflikt interesów lub konflikt zobowiązań.

5.	Do unikania konfliktu zobowiązań i konfliktu interesów zobowiązane są szczególnie osoby pełniące funkcje jednoosobowych organów szkoły. Nie powinny one wykonywać poza UW pracy badawczej, dydaktycznej ani pełnić jakichkolwiek ról organizacyjnych w  innych szkołach wyższych i instytutach badawczych.

6.	Komisja proponuje, aby Senat  zwrócił uwagę pracowników, że nazwa Uniwersytetu i  druki firmowe oraz budynki, urządzenia i ich wyposażenie powinny być wykorzystywane przez pracowników jedynie do celów związanych z zatrudnieniem na Uniwersytecie. 

7.	Komisja stoi na stanowisku, że Senat powinien zobowiązać Rektora  do wydania zarządzenia określające tryb wykonania dyspozycji art. 103 Ustawy o Szkolnictwie Wyższym zawierającego następujące elementy:
•	Sprecyzowanie charakteru prawny zatrudnienia do którego stosuje się przepis;
•	Ustalenie, że zawiadomienie Rektora o podjęciu zatrudnienia następuje drogą służbową w określonym terminie od podjęcia zatrudnienia i wg określonego wzoru; 
•	Wprowadzenie obowiązku zawiadomienia  Rektora o ustaniu zatrudnienia.

8.	Komisja uważa, że przyjęte w UW zalecenia w sprawie podejmowania pracy poza UW przez nauczycieli akademickich powinny zawierać odniesienia do możliwych sankcji polegających na odebraniu korzyści w razie naruszania tych zaleceń. Komisja proponuje przyjąć, iż: 

W stosunku do nauczyciela, który nie podporządkuje się zaleceniom mogą być podjęte następujące działania: 
•	pominięcie przy przyznawaniu nagród i innych wyróżnień uczelnianych oraz stypendiów;
•	pominięcie w procedurze awansów na wyższe stanowiska służbowe w UW;
•	nie przedłużenie zatrudnienia  - w przypadku zatrudnienia na czas określony.
Informację o niepodporządkowaniu się nauczyciela akademickiego zaleceniom Rektor UW może podać do wiadomości społeczności UW.

9.	Komisja uważa, iż Senat powinien upoważnić Rady Wydziałów do uchwalenia szczegółowych wytycznych dotyczących pracowników Wydziału, określających sytuacje mogące prowadzić do konfliktu interesów lub konfliktu zobowiązań;